昨天上午，全國食品安全宣傳周工信部主題日上，工信部發(fā)布了“雙提”行動方案，要求對嬰幼兒乳粉參照藥品管理，并鼓勵乳粉企業(yè)兼并重組，力爭提升嬰幼兒乳粉質(zhì)量、提振消費者信心。

　　提升標準

　　乳企2年內(nèi)完成GMP認證

　　5月16日，工信部印發(fā)了《提高乳粉質(zhì)量水平，提振消費信心行動的方案》。這份被簡稱為“雙提”的行動方案，第一步行動就是從6月到8月，針對嬰幼兒乳粉企業(yè)進行質(zhì)量安全檢查。

　　昨天上午，工信部消費品司副巡視員高伏在發(fā)言中表示，今后2年內(nèi)，嬰幼兒乳品企業(yè)將從生產(chǎn)環(huán)節(jié)實施GMP認證，對嬰幼兒乳粉質(zhì)量的管理將參照藥品管理。

　　據(jù)悉，乳粉國標DB23790已經(jīng)實施了近13年，但仍有部分企業(yè)沒有嚴格執(zhí)行這一標準。

　　●解讀

　　GMP具法律效力監(jiān)管更嚴格

　　GMP是國際藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理的通用準則，是專用性、強制性的標準，多數(shù)國家或地區(qū)的GMP都具有法律效力，它的實施具有強制性，其所規(guī)定內(nèi)容不得增刪。目前企業(yè)實施的ISO9000認證系統(tǒng)的推進、貫徹、實施是建立在企業(yè)自愿基礎(chǔ)上的，可進行選擇、刪除或補充某些要素。

　　乳業(yè)專家王丁棉稱，按照藥品管理辦法來監(jiān)管嬰幼兒乳粉質(zhì)量，這種非常措施在全世界來說都算是最嚴格的。

　　鼓勵兼并

　　乳粉行業(yè)集中度達70%

　　工信部相關(guān)負責(zé)人上午表示，未來將努力提升國內(nèi)乳粉行業(yè)的集中度，鼓勵企業(yè)兼并重組。2年內(nèi)將爭取培育形成10家年銷售收入超過20億元的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的知名品牌和國際競爭力的大型企業(yè)集團，將行業(yè)集中度提高到70%以上。

　　除了兼并重組外，還將淘汰一批不合格的乳粉企業(yè)。在上午舉行的會議上記者了解到，目前蒙牛已經(jīng)完成了對雅士利的收購。

　　高伏表示，工信部將會同國家發(fā)改委、國家食品藥品監(jiān)督管理總局，對2011年以來新建和改(擴)建的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)項目，開展為期4個月的清理審核工作。

　　●解讀

　　六成乳粉企業(yè)將會消失

　　目前國內(nèi)有500多個嬰幼兒奶粉品牌，但高端產(chǎn)品在市場上的占有率僅為20%-25%。可以說，進口產(chǎn)品在嬰幼兒乳品高端市場占主導(dǎo)地位。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，提高行業(yè)集中度、打造出幾個過硬的大品牌，讓消費者真正對國產(chǎn)奶粉恢復(fù)信心，將是未來幾年中國嬰幼兒奶粉行業(yè)的大趨勢。

　　中商流通生產(chǎn)力促進中心高級研究員宋亮預(yù)期，未來可能有超過六成的嬰幼兒乳粉企業(yè)將被兼并重組或者被市場淘汰。

　　信息追溯

　　4乳企信息手機可查

　　高伏表示，工信部正在推動建立食品企業(yè)的質(zhì)量安全信息追溯體系。目前，嬰幼兒乳粉行業(yè)的相關(guān)體系建設(shè)還在起步階段，工信部準備于今年底在蒙牛、伊利、完達山和三元四家企業(yè)試點推行這項工作。

　　屆時這4家企業(yè)中將建成實用、便捷、可擴展的追溯體系，消費者采用智能手機等終端及政府網(wǎng)站平臺，即可對企業(yè)及其產(chǎn)品的基本信息進行實時追溯和了解。

　　高伏指出，嬰幼兒乳粉產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系下一代健康成長，既是重大民生問題，也是重大經(jīng)濟社會問題，為廣大嬰幼兒提供食用安全放心的乳粉，保障嬰幼兒乳粉的質(zhì)量安全，是從事嬰幼兒乳粉生產(chǎn)行業(yè)企業(yè)的歷史使命，是每一位乳粉生產(chǎn)者的社會責(zé)任。

　　●解讀

　　產(chǎn)品追溯體系可消除憂慮中乳協(xié)表示，乳粉企業(yè)建立自己的產(chǎn)品追溯體系，生產(chǎn)出更多放心、安全的產(chǎn)品，可進一步消除消費者的憂慮。

　　此外，據(jù)中乳協(xié)專家介紹，配方備案后，一個配方將只能生產(chǎn)一款乳粉。記者了解到，中乳協(xié)還將要求企業(yè)建立乳粉召回、銷毀制度，實施二維碼可追溯體系。