“三聚氰胺”事件，曾讓國人對國產(chǎn)嬰幼兒奶粉的信任一度跌到谷底，許多父母不惜成本用各種途徑去海外“背奶”。幾年過去，狀況好轉(zhuǎn)不多。前不久一家海外媒體曝出在國產(chǎn)嬰幼兒奶粉中檢測出天然反式脂肪酸，又讓一些奶爸奶媽們受驚不少。國產(chǎn)奶粉難道真的如此“不堪一喝”嗎?

　　國家標準不低于國際標準

　　2013年5月31日，國務(wù)院常務(wù)會議對提升國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的質(zhì)量和安全性作出了全面具體的要求和部署。 關(guān)于這次會議，中國工程院院士、國家食品安全與風(fēng)險評估中心研究員陳君石聽到了這樣一種議論：政府如此重視嬰幼兒配方奶粉的質(zhì)量，正好證明國產(chǎn)奶粉有問題。他說這是老百姓對國產(chǎn)奶制品不信任的表現(xiàn)，看起來政府在這個問題上還需要增加透明度。

　　那么，國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉的標準和國際標準接上軌了嗎?

　　對此，國家衛(wèi)計委食品司副司長陳銳給出了肯定的回答，國家標準并不低于國際標準和歐美等發(fā)達國家的標準。他介紹，2008年“三聚氰胺”事件后，國務(wù)院要求原衛(wèi)生部組織修訂了原有的乳品標準，目前我國現(xiàn)行的涉及嬰幼兒奶粉的標準主要包括《嬰兒配方食品》(GB10765-2010)、《較大嬰兒和幼兒配方食品》(GB10767-2010)。

　　兩項國標是參照國際食品法典委員會(CAC)標準和我國居民膳食營養(yǎng)素參考攝入量制定的，但在具體實施的過程中并不能算完善。一項針對《嬰兒配方食品》(GB10765-2010)標準跟蹤評價工作顯示，該標準的整體合理程度較高，但是被調(diào)查的三方均指出，對國家標準必需成分中的一些重要指標，包括乳清蛋白、某些脂肪酸、部分膳食纖維等，還缺乏有效的檢驗方法，直接影響到奶粉的達標鑒定，導(dǎo)致國家標準還缺乏一些可操作性。

　　這項跟蹤評價工作始于2012年6月。負責(zé)該項目的國家食品安全風(fēng)險評估中心研究員韓軍花接受記者專訪時說：“調(diào)查顯示，國標與國際標準體系一致，甚至有些標準更為嚴格。”但她同時表示，調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中各方對標準的理解有不一致的地方，這很容易導(dǎo)致矛盾發(fā)生。她坦言，國家對嬰幼兒配方奶粉標準和法規(guī)的跟蹤評價尚處于起步階段，希望這份調(diào)查研究能為標準的合理修訂提供參考。

　　監(jiān)管漏洞讓不良企業(yè)有機可乘

　　說到嬰幼兒奶粉安全問題頻發(fā)的主要原因，韓軍花表示，被調(diào)查對象均認為最大的原因是企業(yè)自律性差，由此導(dǎo)致不法生產(chǎn);其次是法律不完善、監(jiān)管部門監(jiān)管不到位。

　　據(jù)了解，目前我國獲準生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉產(chǎn)品的企業(yè)有120多家，門檻明顯偏低。陳君石認為，“由于規(guī)模和水平參差不齊，直接影響了企業(yè)對國家標準的執(zhí)行力度。”目前，國際上奶粉企業(yè)通行的監(jiān)管模式是過程監(jiān)管，而我國仍過多地依靠抽樣檢測。陳君石直言，轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式是提高我國食品安全監(jiān)督水平的關(guān)鍵措施。

　　與國外知名乳品企業(yè)相比，我國乳品企業(yè)在內(nèi)部質(zhì)量管理的投入和管理水平上有較大差距。陳君石直斥這種現(xiàn)狀并表示，這個問題不是靠行政命令就能解決的，國務(wù)院提出的“鼓勵支持嬰幼兒奶粉企業(yè)兼并重組，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展”實為一項治本措施。

　　公眾消費信心亟待重塑

　　國產(chǎn)嬰幼兒奶粉被一家海外媒體曝出被檢出反式脂肪酸一事，讓長期給寶寶喂食國產(chǎn)奶粉的母親們憂心不已。

　　對此，國家食品風(fēng)險評估中心主任助理王竹天指出，在奶粉中檢測出天然反式脂肪酸是正常的。從科學(xué)層面上講，目前雖沒有任何科學(xué)文獻能證明天然反式脂肪酸對人體健康會產(chǎn)生負面影響，但從預(yù)防層面上講，我國已經(jīng)對反式脂肪酸作了每100克總脂肪不得超過3%的規(guī)定，和國際規(guī)定一致。

　　針對公眾因不了解情況而對一些報道產(chǎn)生過度反應(yīng)的現(xiàn)象，韓軍花說，作為父母，唯孩子安全為大，這樣做是可以理解的。但是對國產(chǎn)嬰幼兒奶粉產(chǎn)生過度焦慮也是不必要的，“天然反式脂肪酸甚至在母乳中都存在!”

　　盡管我國嬰幼兒奶粉與國外名牌相比有差距，政府監(jiān)管水平也有待提高，但陳君石很明確地說，國產(chǎn)嬰幼兒奶粉在質(zhì)量安全和營養(yǎng)指標上與進口奶粉并沒有明顯差異，是可以放心吃的。無須一有風(fēng)吹草動就過度反應(yīng)，甚至妖魔化它。他說，近年來，我國并沒有因為食用國產(chǎn)嬰幼兒奶粉而發(fā)生有害健康的事件。至于在某國產(chǎn)奶粉中偶然檢測到的汞含量異常的問題，一些知名進口品牌也發(fā)生過諸如砒霜污染、阪崎氏腸桿菌污染等事件，只是國外企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的能力較強，不易影響到百姓的消費信心。

　　恢復(fù)我國公眾對嬰幼兒奶粉的信心，需要完善的質(zhì)量監(jiān)管制度、科學(xué)先進的檢測方法、企業(yè)嚴格自律等多方面的努力。韓軍花建議，媒體在輿論監(jiān)督的同時還應(yīng)多為公眾作有關(guān)的科普宣傳，提高消費者的判斷力。