■《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》出爐：供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉關(guān)稅降至5%

　　■外國(guó)奶粉漂洋過(guò)海來(lái)中國(guó)，涉及兩百余項(xiàng)流通費(fèi)用，關(guān)稅所占售價(jià)比重并不大

　　“國(guó)家把配方嬰幼兒奶粉的關(guān)稅調(diào)下來(lái)了，不知能否推動(dòng)新一輪洋奶粉降價(jià)潮?”隨著《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)的出爐，一場(chǎng)關(guān)于 “洋奶粉何時(shí)降價(jià)”的大討論已經(jīng)在各個(gè)孕嬰家庭展開(kāi)。

　　面對(duì)《方案》中提到的“配方嬰幼兒奶粉關(guān)稅降至5%”這一利好消息，社會(huì)各界又會(huì)是怎樣的反應(yīng)呢?1月10日，我們對(duì)此展開(kāi)了調(diào)查。

　　市民在挑選進(jìn)口奶粉

　　關(guān)稅下調(diào)：進(jìn)口配方奶粉會(huì)降價(jià)?

　　在最新公布的《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》中，國(guó)家財(cái)政部對(duì)原裝進(jìn)口奶粉的關(guān)稅做了如下規(guī)定：“供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉暫定稅率為5%”。

　　對(duì)此，韶山海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)李建文解釋?zhuān)c2013年執(zhí)行的調(diào)整方案一樣，乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無(wú)乳糖配方等特殊嬰幼兒奶粉2014年暫定稅率仍為5%。

　　與2013年方案有所不同的是，新出臺(tái)的《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》中，增加了“供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉”這一項(xiàng)，且規(guī)定其暫定稅率為5%，比最惠國(guó)稅率的15%下調(diào)了67%。

　　過(guò)去，很多人將進(jìn)口配方奶粉價(jià)格居高不下的主要原因，歸咎于關(guān)稅太高。這次，國(guó)家下大力氣降低關(guān)稅，是否能“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，進(jìn)而影響進(jìn)口配方奶粉的終端價(jià)格呢?

　　現(xiàn)實(shí)情況：市民傾向“洋品牌”

　　三聚氰胺事件后，消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉失去信心，將目光轉(zhuǎn)投到了以澳大利亞、荷蘭品牌為代表的洋奶粉上。

　　“如果國(guó)產(chǎn)奶粉的質(zhì)量、價(jià)格都硬氣的話，我肯定會(huì)挺國(guó)貨。”年輕媽媽曹小姐有一套自己的“采購(gòu)學(xué)”。

　　曹小姐說(shuō)，國(guó)內(nèi)頻頻爆出“問(wèn)題奶粉”、“毒奶粉”，讓本就對(duì)選擇奶粉慎之又慎的她，徹底轉(zhuǎn)向了洋奶粉。

　　“同樣的價(jià)格，或者更低的價(jià)格，我干嘛不選品質(zhì)有保證的外國(guó)奶粉?”曹小姐言辭中表露的，既有對(duì)進(jìn)口奶粉與日俱增的依賴(lài)與信任，也有對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉在諸多事件發(fā)酵后，失去國(guó)內(nèi)市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)地位的擔(dān)憂和無(wú)奈。

　　曹小姐有一個(gè)活波可愛(ài)的兒子。孩子出生至今，曹小姐都沒(méi)有讓他嘗過(guò)一口國(guó)產(chǎn)奶粉。

　　“我都是請(qǐng)國(guó)外的朋友代購(gòu)，孩子每個(gè)月的奶粉錢(qián)大約在500—800元。”曹小姐舉例說(shuō)，兒子目前喝的是美國(guó)產(chǎn)的1200G罐裝美贊臣嬰幼兒奶粉，售價(jià)折合人民幣210元。

　　“和國(guó)產(chǎn)奶粉相比，它不僅有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，最主要的是它的質(zhì)量讓人放心。”曹小姐說(shuō)出了心里話。

　　經(jīng)銷(xiāo)商：價(jià)格影響不大

　　眾所周知，如今中國(guó)的嬰幼兒奶粉市場(chǎng)，正被越來(lái)越多的洋奶粉品牌擠占。

　　“高身段”的進(jìn)口奶粉在“全球最優(yōu)質(zhì)奶源”、“100%合格率”等光環(huán)籠罩下，其售價(jià)也是一路看漲，有的價(jià)格甚至比國(guó)產(chǎn)奶粉高出一倍還要多。

　　不少分析人士曾指出，國(guó)內(nèi)名目繁多、且稅率普遍較高的奶粉進(jìn)口稅，是洋奶粉一直處于高價(jià)的主要原因。

　　“我曾經(jīng)聽(tīng)業(yè)內(nèi)的代理商說(shuō)，一罐進(jìn)口奶粉從原產(chǎn)國(guó)到中國(guó)終端市場(chǎng)，中間涉及兩百余項(xiàng)流通費(fèi)用，其中就包括入關(guān)檢測(cè)費(fèi)、入關(guān)申報(bào)費(fèi)、跨國(guó)物流費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，以及進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后的各項(xiàng)檢測(cè)費(fèi)、關(guān)稅、增值稅等。”市內(nèi)某大型孕嬰生活連鎖機(jī)構(gòu)的張老板直言不諱地說(shuō)，“其實(shí)關(guān)稅在原裝進(jìn)口奶粉價(jià)格上所占的比例并不高。”

　　近半年來(lái)，張老板店內(nèi)出售的原裝進(jìn)口奶粉基本維持在原價(jià)。和過(guò)去稍有不同的是，現(xiàn)在臨近歲末，廠家為騰倉(cāng)，紛紛推出了優(yōu)惠打折活動(dòng)，“價(jià)格可能和原來(lái)有所不同，但差異不會(huì)太大。”

　　在他看來(lái)，低關(guān)稅想撼動(dòng)洋奶粉的價(jià)格，難度系數(shù)極高。“造成國(guó)內(nèi)洋奶粉高價(jià)的主要原因，是現(xiàn)行的‘分銷(xiāo)’模式，即流通環(huán)節(jié)層層加價(jià)。”

　　“嬰幼兒奶粉流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的渠道不同，對(duì)其征收的稅率也會(huì)有所差異。”韶山海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)李建文告訴我們，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通的外國(guó)奶粉，既有最惠國(guó)稅率，也有零關(guān)稅(比如新西蘭出產(chǎn)的奶粉)。

　　就他目前掌握到的情況來(lái)說(shuō)，湘潭市場(chǎng)上還沒(méi)有進(jìn)口奶粉直銷(xiāo)企業(yè)。也就是說(shuō)，湘潭市場(chǎng)上的洋奶粉，大多都經(jīng)過(guò)了“廠家—總經(jīng)銷(xiāo)—分銷(xiāo)商—代理商”這一流通鏈條，消費(fèi)者作為這一鏈條的終端群體，自然就要擔(dān)負(fù)各種費(fèi)用疊加后產(chǎn)生的“高價(jià)”了。