對中國的奶粉市場來說，今年不可謂不是一個多事之年。而日本奶粉巨頭明治乳業(yè)24日發(fā)出聲明決定暫時停止在華銷售奶粉，更給不平靜的奶粉市場投入了一顆“炸彈”。

　　明治為洋奶粉撤離開了先例，值得關(guān)注的是，撤離背景正是中國大力整頓奶粉市場、中國國產(chǎn)奶粉努力自強之機。

　　北京一家大藥房門店的工作人員(左)向一位女士介紹如何使用自動售貨機購買嬰幼兒配方奶粉。本報記者王京生/攝

　　“假洋奶粉”亂象有望終結(jié)

　　加強檢疫、叫停貼牌、專柜銷售、嚴格新批……今年以來，國家多部門為規(guī)范嬰幼兒奶粉市場出臺了多項政策，整頓嬰幼兒奶粉市場的種種亂象：

　　5月1日起正式實施的新版《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》中，對進口奶粉設置了更高的“體檢”門檻，對“假洋奶粉”的狙擊力度明顯增強。

　　5月31日，國務院常務會議上提出“按照嚴格的藥品管理辦法監(jiān)管嬰幼兒奶粉質(zhì)量”。

　　6月20日，國務院轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全工作的意見》，并全面實施《粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》?！兑庖姟烦藢胗變号浞饺榉燮髽I(yè)的生產(chǎn)條件提出更高的要求，還嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝，叫停貼牌生產(chǎn)，同時將提出實行嬰幼兒配方乳粉專柜專區(qū)銷售，試行藥店專柜銷售。

　　10月29日，國務院法制辦公室就《中華人民共和國食品安全法(修訂草案送審稿)》公開征求意見，送審稿中明確規(guī)定，國家對嬰幼兒配方食品實行嚴格監(jiān)督管理。食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方食品應當將生產(chǎn)原料、產(chǎn)品配方及標簽等向食品安全監(jiān)督管理部門備案。不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方食品。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，我國過去對進口奶粉的管理相對比較寬松，以至于出現(xiàn)了不少從新西蘭等奶源國找一個當?shù)氐墓疚?、貼牌生產(chǎn)后，號稱“100%新西蘭品牌”進口到中國的“專供中國奶”。

　　上海奶業(yè)協(xié)會副秘書長曹明是說，新西蘭占據(jù)中國進口奶粉的八成之多，新西蘭市面上能見到的奶粉品牌不過數(shù)十個，但在中國市場上的真假“洋奶粉”卻有200多個。

　　此前也有報道稱，在上海舉行的孕嬰童用品展上，居然有181個嬰幼兒配方奶粉品牌“露臉”，其中品牌或公司名稱中包含“紐”字的就有26家，還有的則帶有“澳”字，以強化自己的新西蘭或者澳大利亞“血統(tǒng)”。

　　曹明是說，隨著委托、貼牌、分裝行為被制止，檢驗檢疫要求提高，“專供中國奶”想要繼續(xù)生存難度變大了很多，“假洋奶粉”橫行的亂象有望終結(jié)。

　　國產(chǎn)品牌也高端

　　曾經(jīng)難以與“洋奶粉”同臺競技的國產(chǎn)乳企在政策利好下，近期動作頻頻、力推高端產(chǎn)品也給“洋奶粉”帶來了一定的壓力。

　　中國乳制品工業(yè)協(xié)會此前攜伊利、蒙牛、雅士利、飛鶴、完達山、明一、高原之寶等六家企業(yè)，在京舉行國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉新品發(fā)布會，意欲“逆襲洋品牌”。這次發(fā)布會上力推的部分奶粉市價與洋奶粉相比基本相當：例如，伊利金領(lǐng)冠1段900克售價為與惠氏、諾優(yōu)能、多美滋等國外品牌在同一水平。

　　除了力推高端產(chǎn)品，國內(nèi)乳企近段時間以來也獲得了不少政策利好。早在8月工信部已經(jīng)編制完成《推動嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》并上報等待批復。業(yè)內(nèi)人士透露，該方案給出了乳企兼并重組明確的路線圖和時間表：力爭到2018年底，培育形成3～5家年嬰幼兒配方乳粉銷售收入超過50億元的大型企業(yè)集團，嬰幼兒配方乳粉行業(yè)企業(yè)總數(shù)整合到50家左右，前十家國內(nèi)品牌企業(yè)行業(yè)集中度超過80%。

　　事實上，一些國內(nèi)乳企已經(jīng)尋求海外奶源加工高端奶粉，并特供中國市場。光明收購新西蘭一家乳企后，原裝原罐進口的光明培兒貝瑞奶粉定價418～458元/900克，甚至高于國內(nèi)市場上惠氏奶粉旗下高端品牌“啟賦”系列1階段產(chǎn)品的零售價格(408元/900克)。

　　乳業(yè)專家王丁棉指出，洋奶粉和國產(chǎn)奶粉之間的“較量”，事實上是一種信任度的較量。“無論是洋品牌還是本土品牌，隨著國產(chǎn)乳業(yè)信心度的逐步恢復和多個洋品牌頻頻被爆出存在質(zhì)量問題，"血統(tǒng)"將不再是問題，重要的是消費者信心。”

　　曹明是說，要重塑消費者信心，必須提升企業(yè)誠信度，而從長遠來看，乳企應從提高奶源質(zhì)量和產(chǎn)量兩方面入手提升乳制品競爭力。對國產(chǎn)乳業(yè)來說，如何補齊奶源短板、實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、重塑消費者信心，這些都是需要在實踐中回答好的問題。

　　專家指出，隨著中國消費者對洋品牌迷信的打破、國內(nèi)乳企的自強以及奶粉行業(yè)的凈化，未來在中國的奶粉市場的贏家將不再有“土洋之分”。